本報記者 郭少丹 北京報道

新能源汽車購置國家補貼已正式退出一個月。

2023年2月1日，乘聯(lián)會方面表示，新能源銷量的增長達到了一個瓶頸階段，在2023年新能源（購置國家補貼）政策退市后，銷量增長會是一個嚴峻的問題。新能源車型前期漲價過多，訂單較少，再疊加特斯拉等頭部企業(yè)降價，造成了消費者的觀望情緒，環(huán)比下降較大。乘聯(lián)會發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2023年1月1～27日，乘用車市場零售98.5萬輛，同比2022年下降45%，較上月同期下降43%；新能源乘用車市場零售30.4萬輛，同比2022年下降1%，較上月同期下降43%。

《中國經(jīng)營報》記者注意到，進入2023年以來，全國各地政府陸續(xù)推出支持新能源汽車消費政策，為終端的活力加溫，包括購車補貼、購置稅減免、發(fā)放汽車消費券，給予新能源汽車行駛、停車費限免等多項措施。

在利好政策及市場多因素的疊加下，業(yè)內(nèi)對2023年新能源汽車市場的整體走勢保持樂觀。江西新能源科技職業(yè)學院新能源汽車技術研究院院長張翔向記者表示，后疫情時代，地方利好政策、車企價格競爭以及消費者出行需求的集中爆發(fā)，有望逐漸激發(fā)新能源汽車市場進一步擴量。

地方政策集中發(fā)力

多地利好新能源汽車消費的政策集中在2023年1月份釋放。

2023年1月29日，《上海市提信心擴需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案》提出，對購置日期在2023年1月1日至12月31日期間內(nèi)并已列入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車，免征車輛購置稅。2023年6月30日前個人消費者報廢或轉(zhuǎn)出名下在上海市注冊登記且符合相關標準的小客車，并購買純電動汽車的，給予每輛車1萬元的財政補貼。

2023年1月28日，山西省商務廳等17部門下發(fā)《關于進一步搞活汽車流通擴大汽車消費的通知》，推出支持新能源汽車購買使用、加快活躍二手車市場等14項舉措，有關支持新能源汽車發(fā)展的措施中提到，促進新能源汽車跨區(qū)域自由流通。加強汽車領域反壟斷監(jiān)管執(zhí)法，全面落實公平競爭審查制度，維護相關經(jīng)營者和消費者合法權益，營造公平競爭的市場秩序。不得設定本地新能源汽車車型備案目錄，不得對新能源汽車產(chǎn)品銷售及消費補貼設定不合理車輛參數(shù)指標。

同時，針對支持新能源汽車消費，山西省還提到，大力發(fā)展和推廣應用新能源汽車，全面落實新能源公交車購置補貼、新能源汽車車輛購置稅減免、停車費減免、通行便利、路權保障等支持政策。

同日，河南省印發(fā)《大力提振市場信心促進經(jīng)濟穩(wěn)定向好政策措施》，鼓勵各地出臺促進汽車消費的惠民政策，將購車補貼政策延續(xù)至2023年3月底，對在省內(nèi)新購汽車按購車價格的5%給予消費者補貼，最高不超過1萬元/臺，省、市級財政各補貼一半。

2023年1月20日，黑龍江省發(fā)布《關于推動全省經(jīng)濟全面恢復增長的若干政策措施》提出，全省發(fā)放政府消費券6億元，強調(diào)鼓勵省內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)開展讓利促銷活動，引導銷售的乘用車實行不高于裸車價格10%的優(yōu)惠。

此外，浙江、云南、吉林、海南等省以及遼寧省沈陽市等多地發(fā)布了拉動新能源汽車消費的多項舉措。張翔認為，接下來將有更多針對提振新能源汽車市場的地方政策陸續(xù)釋放。

另外，國家鐵路局等多部門近日聯(lián)合發(fā)文，明確新能源汽車不按危險貨物管理，通過多舉措支持新能源汽車鐵路運輸安全通暢?！半S著流通效率的提升，我國新能源汽車市場的進一步發(fā)展再添新動能。”張翔稱。

或迎需求快速增長窗口期

“各地政府希望通過多層面的積極政策，持續(xù)拉動新能源汽車市場增長。”張翔分析。

2023年1月，新能源汽車市場有所回落。乘聯(lián)會數(shù)據(jù)預測，1月狹義乘用車零售銷量預計136萬輛，同比下降34.6%，環(huán)比下降37.3%。其中新能源零售銷量預計36萬輛，同比增長1.8%，環(huán)比下降43.8%，滲透率26.5%。

乘聯(lián)會分析稱，由于疫情感染的沖擊以及春節(jié)時間節(jié)點的提前，經(jīng)銷商1月銷售節(jié)奏受到干擾，人氣與成交表現(xiàn)均弱于正常季節(jié)性水平。

不過，隨著節(jié)后民眾的工作生活步入正軌，各地促消費政策持續(xù)發(fā)揮作用，業(yè)內(nèi)認為車市或?qū)⒂瓉硇枨罂焖僭鲩L的窗口期。，

乘聯(lián)會秘書長崔東樹表示，車市邁入后疫情時代，迎來修復的機遇窗口期。疫情傳播對消費者的出行及購車決策影響減弱，消費者信心回溫，車市穩(wěn)步常態(tài)化回歸。地方促消費政策溫和延續(xù)，河南等地延續(xù)2022年原有補貼政策，陜西、天津及遼寧沈陽等地也紛紛展開新一輪春節(jié)促銷補貼活動，助力2023年一季度汽車消費。各大廠商也陸續(xù)出臺補貼政策，在一季度內(nèi)對汽車市場構成穩(wěn)定支撐。

除各地推出多項舉措支持新能源汽車消費外，記者也注意到，多地《政府工作報告》中也強調(diào)加強發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)力度。

例如，北京市的2023年《政府工作報告》提出，支持新能源汽車消費成為擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的重要組成部分。在氫能等新興領域拓展布局，加快新能源汽車優(yōu)質(zhì)項目建設，則是打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重點內(nèi)容。廣東省2023年《政府工作報告》提出，2023年，廣東省將提升壯大現(xiàn)有8個萬億元級產(chǎn)業(yè)集群，加快推動新能源等產(chǎn)業(yè)成為新的萬億元級產(chǎn)業(yè)集群，積極鞏固汽車零部件產(chǎn)業(yè)強鏈工程。

國泰證券分析，隨著后補貼時代平穩(wěn)過渡，疊加經(jīng)濟復蘇會和頭部新能源車企降價策略一并發(fā)力，將會帶動汽車終端銷量增長，并于下個月會有所體現(xiàn)。同時，部分城市延續(xù)汽車此前消費政策和推出促銷活動，這有望推動銷量增長超預期。2023年1月在政策退坡短期影響后，市場有望于2月中下旬迎來回暖。

華西證券也認為，春節(jié)后疫情形勢向好疊加銷售低基數(shù)，看好車市整體需求向上。結合2022年的基數(shù)情況，預計今年1月銷量筑底，2月起有望同環(huán)比改善，持續(xù)至5月。

剛剛過去的2022年，中國新能源汽車累計銷量達688.7萬輛，新車銷售滲透率達到25.6%，在此基礎上，業(yè)內(nèi)預測2023年中國新能源汽車市場仍將保持高速增長。中國電動汽車百人會副理事長、秘書長張永偉曾預計，2023年新能源汽車產(chǎn)銷增幅和新車滲透率預計在40%左右，整體銷量規(guī)模有望觸達1000萬輛。