全面整治劣跡藝人違規(guī)復(fù)出、清理“色丑怪假俗賭”直播短視頻、遏制借未成年人牟利…2022年清朗行動(dòng)十大任務(wù)明確
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(來(lái)源:國(guó)新辦 劉健/攝)
3月17日,國(guó)務(wù)院新聞辦舉行2022年“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任盛榮華介紹,過去一年,“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)取得了明顯扎實(shí)成效。2022年清朗行動(dòng)具體包括十個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),包括打擊網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻領(lǐng)域亂象專項(xiàng)行動(dòng)等。其中,對(duì)于打擊流量造假、黑公關(guān)、網(wǎng)絡(luò)水軍專項(xiàng)行動(dòng),互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)等兩項(xiàng)工作任務(wù)要深入推進(jìn)。
盛榮華表示,在今年的“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)中,總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn),將做到“三個(gè)更加突出”,即更加突出回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,更加突出對(duì)癥下藥,更加突出效果導(dǎo)向。
專項(xiàng)行動(dòng)去年全年累計(jì)處理賬號(hào)13.4億個(gè)
盛榮華介紹,2021年,中央網(wǎng)信辦協(xié)同有關(guān)部門、集聚社會(huì)力量,集中開展了“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng),包括對(duì)“飯圈”亂象的專項(xiàng)治理,包括對(duì)互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)運(yùn)營(yíng)亂象的專項(xiàng)治理,還有未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)治理等,共有15項(xiàng)專項(xiàng)治理行動(dòng)。
一年下來(lái),取得了明顯扎實(shí)的成效。全年累計(jì)清理違法和不良信息2200多萬(wàn)條,處置賬號(hào)13.4億個(gè),封禁主播7200余名,下架了應(yīng)用程序、小程序2160余款,還關(guān)閉網(wǎng)站3200余家。
今年,“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)具體包括10個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù):
一是“清朗·打擊網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻領(lǐng)域亂象”專項(xiàng)行動(dòng)。
二是“清朗·MCN機(jī)構(gòu)信息內(nèi)容亂象整治”專項(xiàng)行動(dòng)。
三是“清朗·打擊網(wǎng)絡(luò)謠言”專項(xiàng)行動(dòng),全面清理涉及政治經(jīng)濟(jì)、文化歷史和民生科普等領(lǐng)域的謠言信息,打上標(biāo)簽、做出明示。
四是“清朗·2022年暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項(xiàng)行動(dòng)。
五是“清朗·整治應(yīng)用程序信息服務(wù)亂象”專項(xiàng)行動(dòng)。
六是“清朗·規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序”專項(xiàng)行動(dòng),面向網(wǎng)上新聞信息重點(diǎn)生產(chǎn)、傳播平臺(tái),分階段開展規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序?qū)m?xiàng)整治。加大網(wǎng)上新聞信息傳播源頭治理,把牢導(dǎo)向關(guān)。嚴(yán)打重點(diǎn)傳播平臺(tái)違規(guī)采編、超范圍轉(zhuǎn)載、篡改新聞標(biāo)題、違規(guī)PUSH彈窗推送等行為。
七是“清朗·2022年算法綜合治理”專項(xiàng)行動(dòng)。
八是“清朗·2022年春節(jié)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項(xiàng)行動(dòng)。
九是“清朗·打擊流量造假、黑公關(guān)、網(wǎng)絡(luò)水軍”專項(xiàng)行動(dòng)。
十是“清朗·互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)”。
網(wǎng)絡(luò)直播和短視頻重點(diǎn)整治“七類問題”
盛榮華表示,今年“清朗·打擊網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻領(lǐng)域亂象”專項(xiàng)行動(dòng)將重點(diǎn)整治“七類問題”,做到“三個(gè)規(guī)范”。
這“七類問題”,一是清理“色、丑、怪、假、俗、賭”等各類違法違規(guī)的直播和短視頻。
二是從嚴(yán)整治激情打賞、高額打賞、誘導(dǎo)打賞,特別是誘導(dǎo)未成年人打賞的行為。
三是堅(jiān)決遏制借未成年人牟利,通過直播、短視頻打造“網(wǎng)紅兒童”這樣一些侵害未成年人權(quán)益的問題。
四是全面整治劣跡藝人違規(guī)復(fù)出、被封賬號(hào)違規(guī)轉(zhuǎn)世。
五是嚴(yán)懲偷拍跟拍、搭訕騷擾、虛構(gòu)自殺等各類無(wú)底線蹭流量進(jìn)行違規(guī)變現(xiàn)的行為。
六是整治直播間營(yíng)造虛假人氣、虛假帶貨量,短視頻賬號(hào)營(yíng)造虛假流量等問題。
七是打擊通過炮制低俗情感劇情,收割老年人的流量,實(shí)施營(yíng)銷詐騙。
“以上‘七類問題’都是人民群眾意見集中、反映強(qiáng)烈、深惡痛絕的問題。” 盛榮華說(shuō)。
“三個(gè)規(guī)范”是規(guī)范功能、規(guī)范賬號(hào)、規(guī)范打賞行為。要合理設(shè)置充值打賞及受賞的額度、頻次,要作出規(guī)范化限制。
嚴(yán)禁MCN機(jī)構(gòu)批量發(fā)布同質(zhì)化內(nèi)容,歪曲真相
與整治網(wǎng)絡(luò)直播和短視頻亂象相關(guān)的還有“清朗·MCN機(jī)構(gòu)信息內(nèi)容亂象整治”專項(xiàng)行動(dòng)。
MCN機(jī)構(gòu)是為網(wǎng)紅和所謂自媒體提供內(nèi)容策劃制作、宣傳推廣、粉絲管理、簽約代理等服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)總稱。
國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)綜合治理局局長(zhǎng)張擁軍表示,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),幾家頭部的網(wǎng)站平臺(tái),擁有1000萬(wàn)以上粉絲的賬號(hào),大約有40%都是由MCN機(jī)構(gòu)簽約的。其中以一個(gè)重點(diǎn)平臺(tái)為例,這個(gè)平臺(tái)入駐的MCN機(jī)構(gòu)旗下賬號(hào)超過30萬(wàn)個(gè),年均生產(chǎn)信息超過3300萬(wàn)條。
“網(wǎng)絡(luò)亂象固然和網(wǎng)站平臺(tái)的管理有關(guān),其實(shí)跟MCN機(jī)構(gòu)也有很大的關(guān)聯(lián)度。他們甚至是一些亂象的始作俑者?!睆垞碥娬f(shuō),MCN機(jī)構(gòu)對(duì)信息內(nèi)容業(yè)務(wù)活動(dòng)影響巨大,它的活動(dòng)是否規(guī)范,直接影響了互聯(lián)網(wǎng)信息呈現(xiàn)的健康與否,也直接關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)生態(tài)狀況。
張擁軍表示,開展MCN機(jī)構(gòu)信息內(nèi)容亂象整治,就是要規(guī)范MCN機(jī)構(gòu)與信息內(nèi)容有關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng),治理的總體思路是實(shí)現(xiàn)平臺(tái)管理、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。將督促網(wǎng)站平臺(tái)建立MCN機(jī)構(gòu)分級(jí)管理制度,通過平臺(tái)MCN機(jī)構(gòu)入駐協(xié)議,明確MCN機(jī)構(gòu)信息內(nèi)容業(yè)務(wù)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)管,強(qiáng)化違規(guī)處置。進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn),劃出紅線,嚴(yán)禁MCN機(jī)構(gòu)造輿論、蹭熱點(diǎn),嚴(yán)禁MCN機(jī)構(gòu)為牟利打造“網(wǎng)紅兒童”,嚴(yán)禁MCN機(jī)構(gòu)操控旗下賬號(hào)虛構(gòu)關(guān)注度、瀏覽量、評(píng)價(jià)評(píng)分,嚴(yán)禁MCN機(jī)構(gòu)批量發(fā)布同質(zhì)化內(nèi)容,歪曲事實(shí)真相、誤導(dǎo)公眾等。
張擁軍透露,在調(diào)研基礎(chǔ)上,國(guó)家網(wǎng)信辦正在研究制定MCN機(jī)構(gòu)信息內(nèi)容管理規(guī)范,待時(shí)機(jī)成熟時(shí)會(huì)發(fā)布施行。
打擊網(wǎng)絡(luò)謠言專項(xiàng)行動(dòng)將建立溯源機(jī)制
謠言是互聯(lián)網(wǎng)的公害。盛榮華介紹,“清朗·打擊網(wǎng)絡(luò)謠言”專項(xiàng)行動(dòng),將全面清理涉及政治經(jīng)濟(jì)、文化歷史和民生科普等領(lǐng)域的謠言信息,打上標(biāo)簽、做出明示。壓實(shí)網(wǎng)站平臺(tái)主體責(zé)任,對(duì)敏感領(lǐng)域、敏感事件產(chǎn)生的各種信息加強(qiáng)識(shí)別;對(duì)影響大、傳播廣的無(wú)權(quán)威來(lái)源的信息及時(shí)查證。
建立溯源機(jī)制,對(duì)首發(fā)、多發(fā)、情節(jié)嚴(yán)重的平臺(tái)和賬號(hào),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。建立健全治理網(wǎng)絡(luò)謠言工作機(jī)制。發(fā)揮“黑名單”作用,對(duì)多次發(fā)布傳播謠言信息的賬號(hào)主體予以嚴(yán)厲懲戒,全網(wǎng)禁止注冊(cè)新賬號(hào)。
嚴(yán)打重點(diǎn)傳播平臺(tái)違規(guī)采編、超范圍轉(zhuǎn)載、篡改新聞標(biāo)題等
規(guī)范傳播秩序方面,《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息稿源單位名單》明確,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息時(shí),必須依據(jù)稿源單位名單執(zhí)行,對(duì)超范圍轉(zhuǎn)載的,將依法依規(guī)予以處罰。
國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)傳播局負(fù)責(zé)人張勇介紹,近年來(lái),國(guó)家網(wǎng)信辦不斷強(qiáng)化“管宣一體”,持續(xù)加強(qiáng)新聞信息網(wǎng)絡(luò)傳播秩序的規(guī)范管理,取得了顯著成效。今年是黨的二十大召開之年,一個(gè)清朗有序、正能量充沛的網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境,既是當(dāng)前服務(wù)保障黨和國(guó)家工作大局的形勢(shì)需要,也是廣大網(wǎng)民的熱切期待。開展“清朗·規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序”專項(xiàng)行動(dòng),目標(biāo)就是圍繞服務(wù)保障黨的二十大,持續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)傳播秩序各領(lǐng)域的整治工作。
張勇表示,一是抓住導(dǎo)向這個(gè)根本,著力加大網(wǎng)上新聞信息傳播源頭治理,把牢導(dǎo)向關(guān)。不論什么性質(zhì)的平臺(tái),不論什么樣的傳播形式,都要把堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向放在首要位置,把激發(fā)向上向善的精神力量作為最重要的目標(biāo)。
二是抓住稿源管理這個(gè)基礎(chǔ),嚴(yán)打重點(diǎn)傳播平臺(tái)違規(guī)采編、超范圍轉(zhuǎn)載、篡改新聞標(biāo)題、違規(guī)PUSH彈窗推送等行為。
三是抓住“自媒體”規(guī)范這個(gè)重點(diǎn),在去年開展的“自媒體”違規(guī)發(fā)布財(cái)經(jīng)類信息專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上,國(guó)家網(wǎng)信辦將繼續(xù)深化“自媒體”涉新聞信息網(wǎng)絡(luò)傳播亂象治理,持續(xù)重拳出擊,集中清理違規(guī)賬號(hào)和信息。
四是抓住流量入口治理這個(gè)關(guān)鍵,聚焦手機(jī)瀏覽器、網(wǎng)址導(dǎo)航、主流工具類應(yīng)用擾亂傳播秩序突出問題,劃定紅線、靶向治療。通過分階段、分業(yè)態(tài),有序推進(jìn)整治行動(dòng),切實(shí)維護(hù)好新聞信息網(wǎng)絡(luò)傳播秩序,確保網(wǎng)絡(luò)空間正能量充沛、主旋律高昂,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
編輯:萬(wàn)健祎
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